大河網訊（記者 王輝 通訊員 朱明哲 范莉萍）隨著城鎮化進程加快，各類人員在產業之間轉移和城鄉之間流動越來越常見，黨員的流動也越來越頻繁。

黨員行在外，組織一線牽。創新流動黨員教育管理方式，溫縣先行一步。

從提出基本任務、建立初步規范，到建立健全制度、強化管理責任，再到探索改進方法、建強活動陣地，進而實現流動黨員活動、管理的全覆蓋，溫縣在流動黨員管理上持續發力，把流動黨員集結在黨旗下，凝聚成一支流動的先鋒隊。

“安家工程”奏響“黨員集結號”

人頭攢動、熙熙攘攘的溫縣城區商業街上，店鋪林立、商賈云集，吸引了縣域內外3萬余名經商、務工人員。

在他們中間，有這樣一個有著特殊身份的群體：流動黨員。流出地不同，流入地分散，身份難確認，管理難到位，活動難開展，作用難發揮……這個特殊的群體，為縣城增添了無窮的生機與活力，同時也給溫縣的基層黨組織提出了“流動黨員如何教育管理”的課題。

怎樣讓零星分散在各個角落的外來流動黨員主動“回家”？流動黨員“安家工程”，成了該縣基層黨建工作的一項重要內容。

針對街面商戶流動黨員的意愿和訴求，該縣組織部門結合黨員的分布、就業情況，先后在商戶集中、流動黨員較多的黃河路、太行路、人民路和古溫大街成立4個街面黨支部，將長期在街面務工、經商的流動黨員組織關系接轉進來，對短期經商、務工，組織關系不方便接轉的流動黨員，納入街面黨支部管理。

流動黨員流動到哪，黨組織就建到哪，800余名流動黨員有了“新家”。“街面黨建綜合體”優了服務，暖了人心。

“您最希望得到黨組織幫助的是什么？”

“您目前最需要解決的困難有哪些？”

…………

通過多種渠道，采取不同方式，街面黨支部把服務的落點，放在解決流動黨員最關注的難點上。

在廣泛征集意見后，街面黨支部因地制宜，因人而異，貼近流動黨員實際需求，推出教育培訓、政策速遞、法律咨詢等多項服務，從思想上引導、生活上關心、事業上扶持，寓管理教育于實實在在的服務之中。

采取聯席會議方式，工商、稅務，各項手續“一站式”辦理；與縣法律援助中心達成協議，免費提供法律咨詢、代擬法律文書、訴訟和仲裁代理、爭取法律援助；項目集中推介、子女入學同等對待……20余項服務措施，一條條暖在流動黨員心里。

為解決流動黨員活動無陣地問題，該縣通過資源整合、騰挪空間，在寸土寸金的商業街上，為每個街面黨支部建設了開放型、一站式綜合服務陣地——街面黨建綜合體，為流動黨員提供教育培訓、娛樂休閑、創業就業指導等多元服務。

▲溫縣太行路街面黨建綜合體

“把組織關系轉入街面黨支部，就好似回了家，有時間就回家看看。”牛肖是街面牙科診所的一名醫生，上大學期間就入了黨，喜歡讀書，業余時間在太行路街面黨建綜合體的紅色書吧做志愿者，為流動黨員提供書籍查借閱服務。

黨員“雙報到” 雙向共管，資源共享

“茲定于今天下午5時，在社區黨員活動中心召開主題黨日活動暨社區老舊小區改造項目意見征求會，歡迎準時參加。”

聽到微信提示音，64歲的岳府中打開手機，收到一條來自青峰社區黨支部的通知。岳府中是祥云鎮夏莊村的一名黨員，長期在城區居住，社區黨組織之所以向他發出活動邀請，源自他到社區進行了“雙報到”。

▲流動黨員參加黨建聯席會

為強化流動黨員管理，該縣定期通過黨建聯席會收集信息，并結合走訪摸排，核實后將數據上傳至黨建e家云平臺，通過技術和工作機制兩個層面，確保所有黨員信息準確無誤。黨員根據務工和居住情況，就近選擇街面或社區黨支部報到，由報到黨支部精準通知流動黨員參加組織生活，履行黨員義務，實現異地“安家”。

流動黨員管理，流出地與流入地黨組織需要做好溝通聯系、工作銜接。對縣外流入的，該縣和當地對接，及時溝通流動黨員思想、就業和參與組織生活情況；由縣內農村流入的，進行縣內統籌，由報到黨支部與農村黨支部共同管理。

“在我們社區報到的流動黨員，不僅參加社區黨組織的組織生活，也納入了社區黨員的教育培訓、關愛幫扶、權益保障體系。”溫泉街道青峰社區黨支部書記馬玉梅說。黨員“雙報到”黨組織簽訂雙向共管工作協議，形成“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的流動黨員雙向共管格局。

“三亮一做”“從流入到融入”的嬗變

一名黨員一面旗。

為增強流動黨員的責任意識和榮譽感，該縣為文明經商的黨員商戶專門制定了“共產黨員示范戶”標牌，統一安排掛牌，鼓勵、引導其文明經營、合法經營。“這塊牌子是一塊閃光的金字招牌，也是一塊時刻提醒自己要發揮黨員作用的提醒牌。”太行路貳仟家汽車養護中心流動黨員張世杰說。

找到黨旗找到家。找到“家”的流動黨員，再也不是溫縣城的“外地人”，他們積極行動起來，以主人翁的身份，熱愛家園，建設家園。

“誠信經營，做守法致富的帶頭人；發揮優勢，做促進發展的鋪路人；奉獻社會，做公益事業的熱心人。”安繼偉在城區經營一家家具廠，是北冷鄉西保封村的一名黨員。受疫情影響，實體店的銷量有所下滑，但網絡訂單卻增加了三成。最讓他有成就感的是，疫情防控期間，他幫助街面其他商戶進行網絡帶貨，和大家一起共渡難關。

▲流動黨員志愿者引導小學生上下學

▲流動黨員志愿者為群眾發放便民宣傳資料

▲流動黨員志愿者為戶外工作者送水

聚焦“亮身份、亮承諾、亮責任、做先鋒”，流動黨員自發組建志愿者服務隊，積極開展文明勸導、環境治理、平安巡防等各類公益活動，為疫情防控、扶貧幫困、公益事業建設捐款捐物18萬元，從“流入”到“融入”，流動黨員離井離鄉不離黨組織，成為一面面“流動的紅旗”。

“有組織、有陣地、有制度、有作為”，不斷完善的流動黨員“四有”動態管理機制，讓大家真真切切地感受到：組織在哪，家就在哪，黨旗在哪，心就在哪，讓大家滿懷信念和豪情，用積極的行動開創更美好的未來。