健全完善組織架構和服務陣地，在全市924個社區實現社區工作委員會全覆蓋和社區服務陣地全覆蓋；

建立“數據比對+常態摸排+動態攻堅”機制，擴大黨在新興領域的組織覆蓋和工作覆蓋；

5000多名黨員干部，通過“一對一”服務，打通了一大批企業反映的難點堵點，解決了一大批基層群眾反映的急難愁盼；

……

2024年，是市委社會工作部門全新組建、正式運行的一年。全市社會工作系統深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作重要講話重要指示精神，聚焦省委“四高四爭先”戰略目標和市委“兩融五城四躍升”工作部署，積極探索新時代社會工作的路徑方法與實踐模式，在推動全市社會工作高質量發展中邁出了堅實步伐、譜寫了嶄新篇章。

加強社區治理——

打通和諧社區建設堵點難點

“以前在小區經常遇到遛狗不牽繩的，通過社區和物業宣傳、普法，現在大家都文明養犬，小區干凈了，生活也舒心。”日前，許昌市騰飛鹿鳴湖畔小區居民楊宇說道。

黨建，始終是推動社會發展的核心力量，是指引前行方向的燈塔。為積極破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，我市專門制定了破解基層治理“小馬拉大車”問題重點任務清單，細化36條具體措施，逐條明確牽頭單位、參與單位和完成時限，推動任務落地落實。

加強基層治理體系和治理能力現代化建設。聯合市委組織部印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設重點任務的分工方案》，健全完善黨對基層治理全面領導的體制機制，加強基層政權治理能力建設。

開展村級組織綜合服務設施“濫掛牌”問題整治。印發《村級綜合服務設施掛牌規范管理五項措施》，規范村級組織綜合服務設施掛牌。截至2024年年底，全市存在“濫掛牌”問題的858個村（社區）（其中村684個、社區174個）清理工作已全部完成，共清理各類不在目錄內的標牌標識6012塊，整改不規范標牌213塊。

此外，我市聚焦提升黨建引領基層高效能治理，健全完善組織架構和服務陣地，在全市924個社區實現社區工作委員會全覆蓋和社區服務陣地全覆蓋；同時，全市劃分24000多個網格，實現城鄉社區全覆蓋，在志愿服務、矛盾化解、政策宣傳等方面發揮了重要作用。

筑牢“紅色”堡壘——

開展新興領域黨建集中攻堅

“很高興成為社區‘流動網格員’，服務居民，爭做文明使者，共建文明城市！”4月22日，在魏都區南關街道育才社區便民服務大廳，育才社區聯合轄區“美團外賣”站點，簽訂“共駐共建”工作協議，80名外賣騎手化身“流動網格員”，充分發揮工作優勢，及時發現環境衛生、安全隱患、突發事件等問題，并反饋至社區，助力問題得到快速處置，架起社區與居民的“連心橋”。

加強新興領域黨建工作是推動高質量發展的迫切需要。為此，我市將加強新興領域黨建作為高效能治理工作重中之重，建立“數據比對+常態摸排+動態攻堅”機制，擴大黨在新興領域的組織覆蓋和工作覆蓋。截至今年4月，全市共摸排新興領域各類企業4000余家、新社會組織1000余家、新就業群體20多萬人。

創新黨組織設置方式，推動成立滴滴許昌辦事處等4個新業態企業黨支部和7個新就業群體流動黨員黨支部。在產業園區、商圈樓宇、物流樞紐等新興領域集中區，通過“黨建+產業聯盟”“聯合黨支部”“功能型黨支部”等模式，納管新興領域黨員。摸清全市性行業協會商會底數，明確35個行業管理部門（業務主管單位）與155個全市性行業協會商會對應管理關系，堅持管行業也要管黨建、抓業務必須抓黨建，形成上下貫通的黨建領導體系。

線上依托“許昌社會工作”公眾號，定期推送黨員教育學習資源，引導新就業群體黨員在線學習提升；線下推動260余個黨群服務中心、戶外勞動者驛站向新就業群體開放；推進愛“新”驛站建設提標、管理提質、服務提效；圍繞胖東來重點商圈，推動“友好場景”建設，確保流動黨員“流動不流失”。

圍繞實現“治理變量”轉化為“治理增量”，指導中心城區開展試點工作，將新就業群體編入社區網格，擔任“移動網格員”，通過“隨手拍”上報安全隱患、人居環境等線索，創新“積分管理”模式，激勵騎手擔當作為。

與此同時，通過黨建引領誠信經營、服務創新，帶動全市商超、文旅、餐飲行業對標提升，形成“以點帶面”的示范效應。圍繞成立許昌市商超行業協會，通過上下游產業鏈流通發展，打造許昌商超特色自營品牌矩陣，讓商超行業成為許昌“品質消費的標桿之城”的金名片。

服務中心大局——

在答好民生答卷中展現新作為

同為煤礦采空區地基下陷房屋，只因自家房子堅固沒裂紋就不給賠償，一想到此事，禹州市鳩山鎮樓院村村民耿彩虹就覺得很委屈。

身為幫聯干部的許昌市公路事業發展中心主任高尚志下定決心化解矛盾，帶領村干部一次次走訪，與有關負責人溝通交流，最終針對耿彩虹這種情況確定了賠償標準，為類似糾紛的化解起到示范作用。

過去一年，市領導以上率下、躬身入局，示范帶領5000多名黨員干部，通過“一對一”服務，解決了一大批企業反映的難點堵點，辦成了一大批基層群眾反映的急難愁盼。

在萬人助企方面：我市緊盯省、市交辦和重點企業反映的疑難問題開展“清零”行動；緊盯近年來影響全市營商環境的突出問題開展集中整改；緊盯長期拖欠民營企業賬款等“硬骨頭”問題進行重點攻堅；緊盯涉法涉訴、失信限高等企業反映強烈的問題依法審慎處置。常態化開展“六項”對接活動，持續解決企業政策、技術、用工、資金、人才、產銷等困難。

在“四下基層”制度落實方面：探索“浦江經驗”許昌實踐，將聯系幫扶工作與“四下基層”制度深度融合。各級幫聯干部深入基層宣講黨的惠民政策，累計召開宣講會7萬多場次，覆蓋群眾100多萬人次。圍繞城鄉融合、鄉村振興、“千萬工程”等課題深入開展調查研究，為市委、市政府決策提供依據。

此外，將聯系幫扶機制作為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的有力抓手，深入細致排查企業和鄉村潛在的糾紛，分類梳理、建立臺賬、跟蹤化解。緊盯群眾反映強烈的信訪問題和中央、省、市交辦信訪事項，開展信訪接待12000多場次，幫助鄉村解決實際問題9000多個，牢牢守住信訪穩定底線。

志愿者和社會工作專業人才不僅是基層社會治理的關鍵力量，而且是推動社會和諧穩定、促進社會進步的中堅力量。我市積極引導志愿服務力量助力社會治理，不斷加強社會工作人才隊伍建設，切實推動志愿者和社會工作專業人才隊伍強起來、用起來、活起來。

風好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省委、市委社會工作會議精神，緊扣“兩融五城四躍升”工作部署，明晰重點、細化措施，建立臺賬、狠抓落實，以改革創新精神奮力推動全市社會工作高質量發展。

編輯：劉磊  杜鵬勃    校對：孫輝    

責編：毛志剛             終審：黃雙燕